Imperatora pils Хэйдзе-kyu atradās pašā ziemeļu pilsētas punktā Хэйдзе, kas bija kapitāla senās japānas valsts VIII gadsimtā. Būvniecība senās galvaspilsētas tika uzsākta 708 gadā ziemeļu daļā Нарской ieplakas, dienvidrietumu mūsdienu pilsētas Nara. Lomu metropoles pilsēta Хэйдзе-ke (tulkojumā "galvaspilsēta Citadeles pasaules") veica līdz 784 gada, kad galvaspilsētā tika nolemts pārcelt uz pilsētu Муко. Celtniecība jaunajā vietā ilga desmit gadus, bet ne pie kā nav novedušas, un tāpēc 794 gadā tika uzcelta "pasaules galvaspilsēta" Heian, vēlāk Kioto.

Pilsēta Хэйдзе ir būvēts pēc principa šaha dēļa ķīniešu sistēma градостроения. Paraugu Хэйдзе (un vēlāk Heian-ke) kļuva par chang ' an town – metropoles pilsēta laikmeta Tang. Ar augstuma pilsēta Хэйдзе izskatījās kā nepareizu taisnstūri. Tā platība bija aptuveni 24 kv. km, bet iedzīvotāju skaits labākos laikus sasniedza 100 tūkstošus cilvēku.

Divus gadus pēc būvniecības sākšanas, imperatora pagalmā jau ir pārvietots uz jauno rezidenci – pili Хэйдзе-kyu. Galvenā iela – avenue Red phoenix – sākās no vārtiem Радземон, norisinājās pilsētas centrālajā daļā, un beidzās pie vārtiem, imperatora pils Судзакумон. Prospekts dalīja pilsētu uz labo un kreiso pusi, katrā no kurām bija savs tirgus. Citi ceļi un ielas ir sadalītas kreiso un labo daļas kvartāli-taisnstūrus. Vidū VIII gadsimtā labajā pusē tika pievienot tā saucamo ārējo rajons, blakus, ar kuru tika uzcelts klosteris Тодайдзи - galvenais ir budistu svētvietas, senās Japānas.

Imperatora pils aizņēma veselu kvartālu ziemeļu daļas pilsētas. To ieskauj zemes valnis ar augstumu 6 m un platums ir aptuveni trīs metri. Teritorijā pils ceturkšņos bija Lielā pieņemšanas zāle, imperatora rezidence, ēkas, ministriju un departamentu, kā arī telpām apkalpojošajam personālam. Viss komplekss atradās uz laukuma vairāk nekā vienu kvadrātmetru kilometri.

Būvniecības pils kompleksa rokām vienkāršiem iedzīvotājiem tika izteikts liels laukums. No kalnu reģioniem pa upēm доставлялась malka, un uz nogāzes blakus pakalniem tika būvēti cepļa dakstiņu, kur tas bija nepieciešams izgatavot aptuveni 6 miljonus vienību. Visas šīs plates uz vietu būvniecību zemnieki valkāja uz savām mugurām.

Blakus imperatoru pili apmetušies visvairāk noble un tuvinieki pie pagalmu pilsētnieki. Ranga ierēdņa arī iedarbojās uz izmēru отводимого viņam gabala. Galma augstākā ranga varētu застраивать līdz vairākiem desmitiem tūkstošu kvadrātmetru, un šādas viensētas ar daudzām celtnēm atgādināja pilsēta pilsētā.

Kamēr Хэйдзе-ke tika uzskatīts par galvaspilsētu, pilsētā nepārtraukti tika būvēti tempļi, tikai valsts, bija vairāk nekā četrdesmit.